يتناول الباحث في رسالته حقبة الإدارة الإسبانية لمنطقة أمريكا اللاتينية، ويذكر مكوناتها، وهي: الهيئة المركزية، التي تتكون من المجلس الأعلى لحكم الهنود، وغرفة تجارة الهند، والسلطة التنفيذية، التي تتكون من مجلس الحكم، ونائب الملك، والحكام والمديرين، والزوار والمفتشين، ومحاكم الإقامة.