جاءت هذه الرسالة في أبواب:
الباب الأول: في السلطان وأهل دولته على اختلاف مراتبهم ووظائفهم.
الباب الثاني: في القضاة والعلماء وتوابعهم على اختلاف طبقاتهم ومراتبهم.
الباب الثالث: في الكلام على حقيقة الحسبة وما على المحتسب بخصوصه وما يشارك غيره من الحكام وما ينفرد به.
الباب الرابع: في الكلام على أصحاب الحرف والصناعات والتجارة وأصحاب الأموال على اختلاف مراتبهم وطبقاتهم.
الباب الخامس: في الحسبة على كل واحد من اهل حرفة وصناعة ممن تقدم ذكره في الباب قبله وبيان غشهم وتدليسهم.